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国家煤矿安全专项督查组对泸州煤矿安全生产工作给予充分肯定并提出严格要求
更新时间:2012-11-19
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10月31日—11月7日,国家煤矿安监局副局长黄玉治率领煤矿安全专项督查组,在四川煤监局副局长黄锦生、副巡视员罗定胜及泸州市政府副市长曹勇,副秘书长陈昆德、邢怀柱和市安全监管局局长李思能、川南煤监分局局长李朝阳等的陪同下,对泸州市及三个产煤县的煤矿安全生产工作进行了专项督查并给予高度评价和充分肯定,同时也针对督查中发现的问题提出了严格的要求。

在泸州督查期间,督查组与市委书记刘国强,市委副书记、市长刘强,副市长曹勇等就做好煤矿安全生产工作深入交换了意见,听取了市委副书记、市长刘强作的泸州安全生产工作情况汇报。

11月1日上午,督查组对古叙煤田公司煤矿安全生产工作进行了督查并听取了该公司煤矿安全生产工作情况汇报,要求国有煤矿企业要率先垂范地做好煤矿安全生产工作,自觉承担更多、更大的社会责任和接受地方政府及安监等部门的监管,确保党的十八大期间煤矿安全生产。从1日下午开始,督查组分为两个小组,一组由黄玉治副局长带队前往古蔺县和叙永县开展督查。在古蔺县先后督查了宏达煤矿、石屏一矿、古蔺煤矿东段有限公司,并深入宏达煤矿、石屏一矿井下进行了现场督查;在叙永县先后暗查了湾丘煤矿,督查了灯盏坪煤矿和川煤集团叙永煤矿。另一组由李伟敏巡视员带队前往泸县督查。在泸县先后暗查了桃子沟煤矿、长沙庙煤矿、堆金湾煤矿,夜查了马园煤矿,督查了红旗煤矿、玉蝉煤矿。在上述13个煤矿企业督查和暗查时,两个组深入煤矿井下和****监测监控室、人员定位系统、瓦斯抽采站及矿工检身房等,详细了解查看瓦斯、水害防治,瓦斯监测监控、人员定位系统运行和煤矿停产整顿及事故警示教育、安全培训等情况,对煤矿查出的安全隐患分别责令其限期整改或进行了行政处罚,并结合各个煤矿存在的实际问题和安全隐患,分别提出了整改措施和严格要求。督查期间,两个组分别了听取了三个产煤县县委、县政府及所查煤矿企业的煤矿安全生产工作情况汇报,召开了有县政府领导和相关部门负责人、煤矿业主和矿长、分管安全生产的副矿长(技术负责人)及产煤乡镇长、分管乡镇长共计600多人参加的煤矿安全生产宣讲会,观看了今年以来全国发生的14起重特大煤矿安全生产事故警示片,黄玉治副局长亲自为参会人员作了煤矿安全生产的专题讲座,现场解答了煤矿企业负责人及其他参会人员关于煤矿安全生产工作的有关提问,与三县县委书记、县长及县上“四大家”领导就煤矿安全生产工作深入交换了意见。

督查组在听取汇报和深入煤矿实地督查后认为,泸州市委、市政府及三个产煤县县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产作为最大的民生工程来抓这个提法很好,工作中有很多特点:一是严格落实安全生产“一把手责任制”、“一岗双责制”和“一票否决”制;二是坚持用铁的心肠、铁的手腕、铁纪律抓安全生产,创新并严格实行“三个一律”强硬措施;三是强化了安全监管,形成了“五条安全保障线”,建立了“五级监管体系”,做到了一级对一级负责,逐级督促落实;四是突出了安全宣传和培训教育、安全隐患排查整治、科技兴安 、“打非治违”专项行动和基层基础五个重点。五是加强了安全文化、安全社区、安全生产标准化、安全生产应急救援体系、服务体系等五项建设。全市煤矿安全生产工作取得了明显成绩,4年未发生较大以上事故和瓦斯、透水等恶性事故,在这么多的小煤矿、而且灾害严重的情况下,泸州能取得这样好的成绩确实了不起。全市煤矿安全生产工作有很多创新和亮点,值得总结和推广。泸州煤矿安全生产工作有了长足发展,上了新台阶,值得充分肯定。

对下一步煤矿安全生产工作,督查组要求:一、采取有力措施,坚决遏制煤矿重特大事故发生,以安全生产工作的新成效喜迎党的十八大胜利召开。这是当前压倒一切的中心工作,务必抓紧抓好。重点要抓好安全生产各项政策措施和法律法规及安全生产责任的落实;全面开展隐患排查整治工作。上下齐动员,排查消除安全隐患,做到不留死角、不留盲区;搞好煤矿专项督查。各级监管监察人员要深入基层,加强煤矿安全督查。不但党的十八大召开前要保安全,党的十八大召开后也要保安全,党的十八大以后煤矿复产验收更要保安全。二、继续开展煤矿“打非治违”专项行动“回头看”。“打非治违”不但是一场攻坚战,也是一场持久战,不是一朝一夕的事情。要回头看企业自查自纠了没有、看“四个一律”落实到基层和现场了没有、看非法违法行为得到遏制了没有、看“打非治违”取得了实效没有。要继续保持严管重罚的高压态势,千万不能有松劲麻痹思想,抓好“打非治违”正反两方面的典型宣传,真正从法制机制上建立“打非治违”的长效机制。三、进一步做好煤矿整顿关闭和重组工作,淘汰落后产能。泸州在过去关闭了不少小煤矿,这方面的工作值得肯定,这是煤矿安全生产的治本之策,也是转变经济发展方式的重要举措。我们必须抓住当前煤炭市场供需趋缓的机遇,趁势而上,顺势而为,上下形成共识,下大决心强力推进,做到早关早主动,早关早安全。四、全面开展煤矿事故警示教育,举一反三,以事故警示教育推动煤矿安全生产。要以攀枝花“8·29”特大****爆炸等事故为教训,及时传达贯彻落实国家安全监管总局、国家煤监局在昆明召开的煤矿事故分析会议精神,对矿长和产煤乡镇的乡镇长及矿工进行事故警示教育,做到“一矿出事故、万矿受教育”,让大家从教训中总结提高。五、要做好安全生产基础工作。要加强员工的安全教育培训,开展好安全生产标准化建设,建立完善安全生产制度,加强企业的安全文化建设;六、突出工作重点,全面做好煤矿及其他安全生产工作。泸州安全生产的任务历来非常繁重,大家形象地描述为“五毒俱全”,我认为今后仍然要把煤矿安全生产作为安全生产工作的重中之重抓紧抓好。因为煤矿事故最容易造成群死群伤,也最受社会关注,煤矿工人是最可爱的人,党和国家十分关心他们,他们当中很多是农民工,是弱势群体,因此他们更应该受到尊重和保护。保护他们的生命就是最好的以人为本。此外,还要统筹抓好非煤矿山、危险化学品、水陆交通、建筑施工等其他行业领域的安全监管,通过全面抓好其他行业领域的安全生产标准化工作,切实做到万无一失。七、要加强应急救援体系建设。要建立完善应急处置预案,组建救援队伍,配备救援物资和器材,开展应急演练,确保应急需要。总之,希望大家以更加坚决的态度、更加务实的作风抓好安全生产工作,千方百计确保人民生命财产安全。


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