10月31日，国家煤矿安监局副局长黄玉治率国家煤矿安监局煤矿安全专项督查组，在四川煤矿安监局副局长黄锦生、副巡视员罗定胜等的陪同下，莅临泸州开始为期9天的煤矿安全专项督查。31日下午，黄玉治一行听取了泸州市委副书记、市长刘强作的泸州安全生产工作情况汇报并给予高度评价和充分肯定。副市长曹勇主持汇报会并将全程陪同督查。

刘强向国家煤监局、省安监局（四川煤监局）长期以来给予泸州发展的关心、支持与帮助表示衷心的感谢！他在汇报了泸州经济社会发展情况后说，我市高度重视安全生产工作，把安全生产作为最大的民生工程常抓不懈。全市死亡人数连续9年下降，连续4年未发生重大以上事故，较大事故得到有效遏制。2008至2011年，全市连续4年获得省政府安全生产目标考核一等奖，并连续4年荣获“全省安全生产工作先进市”称号。今年1—10月，我市安全生产“四项指标”继续下降，未发生重大以上事故。

刘强说，我市始终把煤矿安全生产作为全市安全生产工作的重中之重来抓。近年来，我市煤矿安全生产形势平稳并逐年趋于好转，已有4年未发生较大以上事故和****、透水等恶性事故。今年1—10月，全市共发生各类煤矿事故10起，死亡10人，其中顶板事故7起、运输事故2起、机电事故1起。各项指标均控制在省上下达的考核进度指标以内。一是深刻吸取攀枝花“8·29”、达州“9·9”煤矿瓦斯爆炸事故教训，及时制定和落实措施，加强煤矿安全生产。二是强力开展煤矿“打非治违”专项行动。我市成立3个煤矿专业督查组，每月对3个产煤县的煤矿“打非治违”工作开展督查。市、县两级安监部门采取联合执法、交*执法、暗查暗访等形式，共检查煤矿1102（矿）次，查出隐患7861条。三是狠抓煤矿整顿关闭。近年来，按照国家和省上的统一部署，我市相继关闭一批小煤矿，矿井数量减少了1/3。四是积极开展****治理。五是组织开展煤矿事故警示教育。

黄玉治听取汇报后认为，泸州市委、市政府高度重视安全生产工作，把安全生产作为最大的民生工程来抓这个提法很好，工作中有很多特点：一是严格落实安全生产“一把手责任制”、“一岗双责制”和“一票否决”制；二是坚持用铁的心肠、铁的手腕、铁纪律抓安全生产，创新并严格实行“三个一律”强硬措施；三是强化了安全监管，形成了“五条安全保障线”，建立了“五级监管体系”，做到了一级对一级负责，逐级督促落实；四是突出了安全宣传和培训教育、安全隐患排查整治、科技兴安 、“打非治违”专项行动和基层基础五个重点。五是加强了安全文化、安全社区、安全生产标准化、安全生产应急救援体系、服务体系等五项建设。煤矿安全生产工作取得了明显成绩，4年未发生较大以上事故和瓦斯、透水等恶性事故，在这么多的小煤矿、而且灾害严重的情况下，泸州能取得这样好的成绩确实了不起。煤矿安全生产工作有很多创新和亮点，值得总结和推广，使我很受教育和鼓舞，也很高兴。泸州煤矿安全生产工作有了长足发展，上了新台阶，值得充分肯定。

对下一步安全生产工作，黄玉治要求：一、采取有力措施，坚决遏制重特大事故发生，以安全生产工作的新成效喜迎党的十八大胜利召开。这是当前压倒一切的中心工作，务必抓紧抓好。一要抓好安全生产各项政策措施和法律法规及安全生产责任的落实。二要全面开展隐患排查整治工作。上下一齐动员，排查消除隐患，做到不留死角、不留盲区。三要搞好煤矿专项督查。各级监管监察人员要深入基层，真正沉下去开展煤矿事故警示教育，做到每一个矿长和每一个矿的业主、矿工都要接受教育。不但党的十八大召开前要保安全，党的十八大召开后也要保安全，党的十八大以后煤矿复产验收更要保安全。二、继续开展“打非治违”专项行动“回头看”。“打非治违”不但是一场攻坚战，也是一场持久战，不是一朝一夕的事情。要回头看企业自查自纠了没有、看“四个一律”落实到基层和现场了没有、看非法违法行为得到遏制了没有、看“打非治违”取得了实效没有。要继续保持严管重罚的高压态势，千万不能有松劲麻痹思想，抓好“打非治违”正反两方面的典型宣传，真正从法制机制上建立“打非治违”的长效机制。三、进一步做好煤矿整顿关闭和重组工作，淘汰落后产能。泸州在过去关闭了不少小煤矿，这方面的工作值得肯定，这是煤矿安全生产的治本之策，也是转变经济发展方式的重要举措。我们必须抓住当前煤炭市场供需趋缓的机遇，趁势而上，顺势而为，上下形成共识，下大决心强力推进，早关早主动，早关早安全。四、全面开展煤矿事故警示教育，举一反三，以事故警示教育推动煤矿安全生产。要以攀枝花“8·29”****特大爆炸和达州“9.9”透水等事故为教训，及时传达贯彻落实国家安全监管总局、国家煤监局在昆明召开的煤矿事故分析会议精神，对矿长和产煤乡镇的乡镇长及矿工进行事故警示教育，真正做到“一矿出事故、万矿受教育”，让大家从教训中总结提高。五、突出工作重点，全面做好安全生产工作。泸州安全生产的任务历来非常繁重，大家形象地描述为“五毒俱全”，我认为今后仍然要把煤矿安全生产作为安全生产工作的重中之重抓紧抓好。因为煤矿事故最容易造成群死群伤，也最受社会关注，煤矿工人是最可爱的人，党和国家十分关心他们，他们当中很多是农民工，是弱势群体，因此他们更应该受到尊重和保护。保护他们的生命就是最好的以人为本。此外，还要统筹抓好非煤矿山、危险化学品、水陆交通、建筑施工等其他行业领域的安全监管，通过全面抓好其他行业领域的安全生产标准化工作，切实做到万无一失。总之，希望大家以更加坚决的态度、更加务实的作风抓好安全生产工作，以安全生产工作的新成效喜迎党的十八大胜利召开。

国家煤矿安监局安全监察司巡视员李伟敏就做好此次煤矿安全专项督查工作讲了意见和建议。刘强市长和曹勇副市长就如何贯彻落实好黄玉治副局长的指示要求和汇报会精神作了表态性发言，并提出了贯彻落实要求。市政府安委会副主任、市安全监管局长李思能就安全生产相关工作作了补充汇报。

四川煤监督局及川南煤监分局相关负责人，市政府秘书长张文军、副秘书长陈昆德及市监察局、总工会、发改委、经信委、公安局、财政局、国土资源局、电业局等部门负责人，市安全监管局党组成员及各科室和二级单位负责人50余参加了会议。